党风廉政建设主体责任大家谈--访王奉镇党委书记申志鹏

党风廉政建设主体责任大家谈

落实党风廉政建设主体责任

访谈材料

王奉镇党委书记  申志鹏

党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这里的主体责任，就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担的主要责任，要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。落实主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，既是上级路线方针政策的贯彻执行者，又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者，最贴近基层广大人民群众,其言行举止直接关乎党在农村的执政基础。王奉镇落实党委党风廉政建设的主体责任，主要要围绕健全制度、权责明晰、认识到位、履职尽责、加强监督、严格考核等方面入手，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，把落实责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进全镇经济社会健康快速发展。具体要重点抓好以下几个方面：

    一、强化镇党委主体责任意识

一是思想认识上牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向上级纪委汇报。三是镇党委主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己“责任田”，党委班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”。四是强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。

    二、旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任

一是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记主要分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保镇纪检干部专职专用。二是大力推进镇纪委规范化建设，成立纪委领导班子，配备纪委书记、纪委委员和专职纪检干部，配全办公办案设备和办案经费。三是支持镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题。

    三、抓细抓实农村党风廉政建设工作

一是加强农村干部的教育监督管理工作，建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉提醒谈话，有效发挥了监督作用。二是全面推进党务公开、政务公开、村务公开工作，镇机关和各村定期更换公开栏内容、妥善保管公开工作资料，聘请村民监督委员会主任为公开工作监督员，广泛听取党员群众对公开工作的意见建议，每半年组织党员和群众代表评议村两委工作、两委班子成员表现，做到阳光执政、阳光反腐。认真做好领导干部点名接访工作，全面落实信访直通车工作责任，热情接待来信来访群众，组织人员认真调查核实各类信访案件，做到事事有着落、件件有回音。同时，定期下村了解民情、寻找问题、征求意见、化解矛盾、解决困难，切实关心群众疾苦、维护公平正义。三是紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，实行量化考核制度，按照村、镇直单位、管区三个层次进行分类指导，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。

    四、管好自己、带好队伍，争当廉洁从政的表率

一是镇党委主要负责人要敢于喊响“向我看齐”，作出廉政承诺，并且建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。二是要加强对本单位干部职工以及村“两委”班子的监督，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻，及时开展提醒教育，前移关口，防患于未然。三是深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定精神，狠刹“四风”方面突出问题。镇机关应通过每周例会、专题学习会，以及各村党员远程教育、“三会一课”助推干部学习提升和改进作风。通过抓学习教育、量化管理、奖惩激励，以及有针对性的开展群众评议活动等办法，重点解决镇村干部责任意识淡薄、服务观念不强、作风漂浮、人浮于事、业务不精、纪律松散、办事拖拉、与民争利、缺乏创新、贪图安逸等突出问题，打造一支纪律严明、作风过硬、能打硬仗的干部队伍。四是治理机关效能。加大效能督查力度，对经常性和规律性的工作，当周安排、次周跟踪、限时办结；对重点工作，落实包抓领导和责任主体，要在党委会上汇报进展或结果；对所有工作的完成时效及质量张榜公示、量化考评，作为年终奖优罚劣的重要依据；对镇机关干部出勤履职情况作全面检查、分层评价，按照周登记、月评议、半年总结、全年奖惩的方式管理，全面促进基层干部工作效能的提升。