党风廉政建设主体责任大家谈——访莘县董杜庄镇党委书记 冯秀元

党风廉政建设主体责任大家谈

落实党风廉政建设主体责任

建立一支清正廉洁的基层党员干部队伍

——访莘县董杜庄镇党委书记  冯秀元

    党的十八大以来，莘县各基层党委（党组）认真贯彻落实中央和省市、县委一系列指示精神，将党风廉政建设纳入到经济社会发展总体布局，切实履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者的责任，为营造良好环境、促进经济社会跨越发展注入新的动力。

    日前，就如何强化主体责任，推动党风廉政建设深入开展，记者采访了董杜庄镇党委书记冯秀元。

    记  者：冯书记，请您谈谈对党风廉政建设主体责任的认识？

冯秀元：党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央对反腐败体制机制建设做出的重要部署，其目的就是要强化各级党委抓党风廉政建设的责任意识，承担起党要管党、从严治党的政治使命。乡镇党委作为基层党委，直接和基层广大人民群众打交道,其言行举动直接关系到党在农村的执政基础，因此乡镇党委落实好党风廉政建设主体责任，建立一支清正廉洁、让人民群众满意的基层党员干部队伍显得尤为重要。

记  者：冯书记，请谈谈党风廉政建设主体责任你单位是怎样落实的？

冯秀元：落实党风廉政建设主体责任，我们董杜庄镇主要抓了以下三个方面：

一是提高认识，强化乡镇党委主体责任意识。加强惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，按照党章要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。一方面要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体规划部署。另一方面要健全完善党委抓、书记抓、分管领导抓、一级抓一级、层层抓落实的责任格局。乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，党委班子其他成员也要根据分工认真履行“一岗双责”。

    二是理清权责，强化乡镇党委主体责任落实。党委具有领导权力和决策权力，必须负有相应的主体责任。要理清班子权力和个人权力，集体责任和个人责任的界限，在用权、履职上明确界限，既要履职尽责，又要把权力关进笼子里，将党风廉政建设和反腐败工作落实在具体行动中，不断强化监管，抓铁有痕、踏石留印，给腐败不留任何的余地。一方面党委会要做好谋划部署，履行好决策、听取、审议报告、选人用人、制度建设、检查考核、请示报告等职责；党委领导班子成员要履行好传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。另一方面乡镇党委要加强对党风廉政建设工作的统一领导。把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。还有就是每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施，坚持做到专门研究、责任分解、明确职责、推动落实。

三是权责对等，强化乡镇党委主体责任追究。没有追究，责任制就成了一句空话。第一，明确责任追究主体，解决追究谁的责任问题。要结合本乡镇实际，将党风廉政建设工作分解到各领导、各管区、各站所、各党支部，并以文件形式下发，做到任务细化到人，职责明确到人，坚持谁主管、谁负责的原则，主次分明，便于落实。第二，明确责任追究内容，解决追究什么责任的问题。按照责任制的要求，将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项细化，明确目标和要求，解决好“谁来抓、抓什么”、“板子该怎么打、打什么人”的问题，真正做到履行责任有规范、检查考核有标准，责任追究有依据。第三，明确责任追究标准，解决如何追究的问题。建立健全有关制度，以制度约束人、管理人、考核人。并针对不同情况，明确责任追究标准，做到规定在前、惩处在后，防止在处理过程中失之于偏、失之于软的现象。真正体现责任追究的严肃性、可操作性和惩戒性。第四，明确责任追究形式，解决追究效果问题。责任追究不能流于形式，为追究而追究，否则就会失去其严肃性，诱发不正之风。乡镇党委要综合运用党政纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度，以达到警示他人、促进工作的目的。

    记  者：今后董杜庄镇党委在落实党风廉政建设主体责任方面有什么打算？

冯秀元：下一步，我们将结合习近平总书记的“三严三实”要求，进一步加强党员干部队伍建设，转变党员干部的作风，把教育实践活动推向深入，把群众利益放到首位，用实际行动和实际成效取信于民。一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。从严上要求，向实处着力，推动党的建设不断取得新成效，以作风建设的新成效，开创建设美好董杜庄镇的新局面！