借培训之机改道旅游——高唐县住建局某科科长陈某案例剖析

　　畅游大好河山，体验自然之美，本无可厚非，但如果把 “旅游”和“公务培训”嫁接到一起，就触碰了纪律红线。高唐县住建局某科科长陈某就因为借公务培训之机，私自改变行程去旅游，并违规报销差旅费，受到纪律的惩处。   

　　2018年8月，高唐县委巡察组进驻该县住建局开展巡察工作。在财务账目中，巡察人员发现了一张可疑的高速公路发票。从报销项目来看，是报销2015年7月15日至17日在烟台市龙口市的培训差旅费用，但高速公路的发票产生日期却是7月10日。高唐县到龙口市当天即可到达，为何会产生5天前的发票?这引起了巡察组工作人员的注意。巡察组将此问题线索移交县纪委后，县纪委立即成立调查组展开调查，陈某违纪的事实很快查明。   

　　2015年7月9日，陈某接到“全省传统村落保护和发展专题培训班”的学习任务，培训地点在烟台市龙口市，时间为7月15日至7月17日。陈某很是兴奋，打起了自己的“小算盘”：“何不借此次出差机会与大学老师、同窗一聚，共叙旧情?”陈某又想到，近期自己情绪低落，趁着这个机会外出走走，也是放松心情的一种好方式。陈某“精心”制订了出行计划：请假3天，再加上周末时间，共有5天的时间旅游，然后再接着参加培训。考虑到乘坐公共交通工具不便于游玩，陈某就开着私家车开始了5天的旅行。第一站是淄博市，这是陈某读大学所在的城市，昔日好友的全程接待，既唤醒了美好的青春记忆，又加深了师生、同学情谊，大家都十分尽兴。在淄博市停留两天后，7月12日陈某驱车到了青岛，在朋友陪伴下继续游玩了3天。随后，陈某按照计划参加了3天的培训。   

　　回到单位后，陈某拿着一路旅行产生的高速费用、油料费及培训期间的住宿发票 ( 共计 1380元 ) ，作为公务差旅费用的凭证去财务科报销。在他看来，自己是被单位派出去培训的，发票显示的消费项目都是去龙口的路上 或培训期间 ， “ 合情合理 ” ，理应全部报销，别人从账目上也不会察觉到自己游玩的事实。但是，外出培训 行程、 差旅 费 补贴报销 有着严格的规定， 陈某某的行为已经违反了《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，是置党纪党规于不顾的顶风违纪。   

　　外出培训学习，是严肃认真的公务需要，不应掺杂任何与公务不相干的事情。陈某纪律规矩意识淡薄，心存侥幸，费尽心机 “潇洒走一回”的小聪明，最终都化为“明日愁”。试图挑战党纪高压线，无论方式多么隐蔽、形式多么低调， 即使一时得逞，也 终究难逃广大群众和执纪者的火眼金睛，难逃被通报、被处分的下场。 2018年9月，高唐县纪委给予陈某党内警告处分，并责令其退赔违规报销费用520元。