莘县：“监督+”模式构建基层监督“新矩阵”

　　基层监督作为党和国家监督体系的“神经末梢”，是保障方针政策落地的“最后一公里”。近年来，莘县纪委监委深入贯彻中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，主动将纪检监察监督融入经济社会发展全局，聚焦项目建设、社会治理、产业发展、民生保障等领域堵点难点，创新推出“监督+”系列模式，延伸监督触角、提升监督效能，为基层治理现代化注入强劲动力。

一、“监督+区域协同”联动协作，合力打破地域隔阂

　　莘县与河南省范县地缘相近、水系相连，同属黄河支流金堤河流经区域，但受规划差异、“飞地”管理等因素影响，区域协同发展面临诸多梗阻。莘县纪委监委锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，紧扣《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》落地见效，创新建立与范县纪委监委协同监督机制，在莘县樱桃园镇、古云镇及河南范县、濮阳县同步设立联络点，聚焦生态保护、基础设施建设、营商环境优化等19项重点任务，构建“定期会商、联合督导、闭环整改”工作体系。比如，针对莘县某村位于范县境内的特殊情况，两县纪委监委协同推动供电部门将该村纳入河南农村电网改造项目，切实解决群众用电难题。截至目前，已推动两县自然资源、农业农村、水利等9个部门签订合作协议，开展联合监督检查，发现并整改推诿扯皮、推进缓慢等问题，制发工作提示函，为国家管网中开线范县分输站—莘县高压输气管道、山东特硅三氯氢硅等重点工程顺利推进提供坚实保障。

二、“监督+廉情联络”下沉一线，深化融入社区治理

　　为推动监督力量直达基层、贴近群众，莘县纪委监委指导燕塔街道等城区镇街，依托尚都社区等人员密集场所，组建社区纪检监察工作站，每个工作站配备1名站长、6名监督员，明确惠民政策落实、干部作风建设等10项监督重点，建立廉情直报、工作例会等制度。创新推出“码上举报”“监察小哥”宣传形象、“清廉聊吧”互动平台，通过入户走访、线上反馈等多元方式，畅通群众诉求表达渠道。今年以来，各社区工作站累计入户走访110余人次，建立问题台账77条，办结群众诉求50余件。同时，依托便民服务中心搭建廉洁教育阵地，组建“王阿姨”工作室、莘情绘益工作室，开展“剪纸话廉政”“家风故事会”“璀璨童心、晨曦关爱”公益课等主题活动32场，每周举办“周末戏台”戏剧、琴书展演，以群众喜闻乐见的形式传播廉洁理念。得益于多元监督与廉洁教育的深度融合，辖区市民热线投诉类工单同比下降15%，社区治理精细化水平显著提升。

三、“监督+民生保障”惠及民生，及时回应群众关切

　　始终把保障民生福祉作为监督工作的出发点和落脚点，针对高铁新城等区域因规划调整、拆迁安置产生的历史遗留问题，莘县纪委监委督促莘州街道纪工委成立失地群众民生保障监督工作站，联合农经、审计、人社等部门组建专项监督检查组，通过信访核查、常态化走访、群众座谈会、市民热线转办件督办等方式，对土地补偿、失地保险分配、临时安置费发放等环节实施全流程跟进式监督。以民生领域不正之风和腐败问题集中整治为抓手，聚焦教育、医疗、就业、养老等重点领域，开展专项监督检查，确保惠民政策落地生根。今年以来，累计推动3012户拆迁补偿款足额按时发放，为19名失地困难群众发放临时救助资金近9万元，协助167名残疾人申请生活护理补贴。

四、“监督+产业振兴”跟进护航，服务助力经济发展

　　秉持“产业发展到哪里，监督保障就跟进到哪里”的工作理念，将监督嵌入乡村特色产业发展全链条。围绕瓜菜主导产业，指导燕店镇等瓜菜种植大镇成立香瓜等产业发展监督工作站，由镇纪委书记担任站长，镇纪委工作人员为专职监督员，聘请瓜农、经纪人、农资门市负责人等担任兼职监督员，构建“纪委监委主导、群众广泛参与”的立体监督网络。聚焦产业链条中的廉洁风险点，紧盯相关职能部门责任落实，通过联席会议、实地走访、台账核查等方式，对市场运营、品牌创建、权益维护等环节开展靶向监督。今年以来，在监督工作站推动下，成功规范香瓜市场市场化运营，为瓜农追回拖欠款项8万余元;培育全国首个地方命名香瓜品牌“燕店一号”，成功举办香瓜品牌发布暨“燕店香瓜甄选”上线、聊城首届莘县香瓜寄递节等活动，显著提升了莘县特色农产品的知名度和市场竞争力，以监督实效为乡村产业振兴保驾护航。