严明纪律确保换届风清气正

　　日前，陕西省纪委监委通报了近期查处的5起村(社区)“两委”换届中违反换届纪律典型案例，有违规拉票的，有弄虚作假的，有违规聚餐的，等等。今年，全国省市县乡领导班子将陆续开始集中换届，有的地方市县乡换届工作已经开始。换届期间，既是党风廉政建设的重要关口期，也往往是选人用人不正之风的易发多发期。

　　十九届中央纪委五次全会明确要求，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，对换届纪律提出“十个严禁”的明确要求，纪检监察机关要加强监督执纪，坚持问题导向，抓住关键环节，全程跟进换届全过程，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，发现一起查处一起，加大通报曝光力度，坚决维护换届纪律的严肃性，营造风清气正的换届氛围。

　　严明换届纪律，把纪律和规矩挺在前面。关于换届纪律的“十个严禁”及“十个一律”，作为红线已经划出，这既是底线，也是带电的“高压线”。要加强对换届纪律的宣传，广泛开展以案说纪警示教育，让党员干部清楚底线红线在哪里，明白违纪后果是什么，切实增强政治意识、纪律意识、规矩意识，引导党员干部始终绷紧纪律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，“不越雷池半步”。

　　严明换届纪律，坚持预防在先、抓早抓小。用好领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。集中开展严肃换届纪律谈心谈话活动，上级纪委书记要与下级党委“一把手”开展谈心谈话，督促换届地区党委担负起主体责任，把换届风气监督责任制落实到位;本级纪委监委领导班子要分别与本地区各单位主要领导干部、重点岗位干部开展谈心谈话，切实把换届选举相关纪律要求说在前头，把提醒提示做在前面。

　　严明换届纪律，加强对换届风气的监督。纪检监察机关要认真履行监督责任，协助地方各级党委，会同组织部门，紧盯重点地区关键环节开展监督。加强分析研判，对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位，做到有的放矢、精准监督。注重发挥巡视巡察监督作用，把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡视巡察内容，对重点地区开展专项巡视巡察。以党内监督为主导，充分发挥人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督作用，推动各类监督贯通协同，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下，确保监督全过程、无死角。

　　严明换届纪律，做到利剑高悬，震慑常在。查处是最有力的整治，曝光是最有效的震慑。落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，尤其对换届中发现的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气等违纪违法问题，依纪依法严查快办，绝不姑息迁就。强化精准问责，发挥“一案双查”制度威力，既查处当事人又追究责任人，既查处用人之责又查处监督之责，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。加大通报曝光力度，充分发挥典型案件的警示、震慑、教育作用，达到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的目的。

　　为政之要，惟在得人。换届期间，各级纪检监察机关要绷紧纪律这根弦，将严肃换届纪律的要求贯穿始终，对违纪违法问题露头就打，始终保持正风肃纪的高压态势，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任护航换届工作，为奋进新时代、启航新征程提供坚强纪律保障。(聂义峰)