纪委书记谈监督 | 围绕高质量发展 有效履职尽责

　　推进纪检监察工作高质量发展是纪检监察机关的重大政治任务。山东省聊城市纪委监委立足职能职责，以高质量的服务保障、高质量的作风引领、高质量的监督检查推进纪检监察整体工作高质量发展，精准有效履职尽责。

　　以高质量的服务保障推进高质量发展。纪检监察机关要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，为现代化建设大局提供更加有力有效的服务保障。聊城市纪委监委努力找准找实服务保障的着力点，增强政治监督针对性有效性。一是聚焦保障发展完善机制。围绕优化营商环境服务经济发展加强监督，健全“作风引领+纪律保障”服务经济发展的15项工作机制，梳理“正面”“负面”清单，打造“纠风”“正风”链条，优化“发现”“处置”机制，织密“监督”“保障”网络，推动解决企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题。二是聚焦提升群众满意度加强整治。结合“我为群众办实事”实践活动，实行“8+17”工作模式，选取8项重点整治项目作为“小切口”，同时做好17个领域的问题整改，推动以点带面，整体破解。三是聚焦激励干事创业搭建体系。建立澄清正名、关爱帮扶、精准问责、以案促改同步推进的制度保障体系。今年上半年，全市澄清正名27起35人2个党组织，回访受处分党员干部743人次，推动形成想作为、敢作为的良好风气。

　　以高质量的作风引领推进高质量发展。正风肃纪反腐事关民心所向。聊城市纪委监委把整治群众身边的腐败和作风问题摆到更加突出位置，立足职能职责解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。一是整治作风顽疾。坚持用好“电视问政”曝光问题跟踪、纪律作风评议、形式主义官僚主义“直通车”等做法，精准发现问题。上半年全市查处形式主义、官僚主义问题165起249人，党纪政务处分128人，通报曝光16次44起53人。二是坚持系统施治。以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来。今年上半年，全市制发纪检监察建议113份，并针对共性问题推动面上整改，有机贯通监督、办案、整改、治理。三是打造“清风聊城”品牌。构建廉洁文化建设“市县乡”三级联动机制，搭建廉政教育展馆、干部之家、清风驿站、廉洁课堂等宣传教育平台，打造23个廉洁文化示范点，推进“廉洁之声”传播、“廉洁园地”建设、“廉洁故事”宣讲、“廉洁精品”打造、“廉洁家风”培树。茌平区在村（社区）建立清风联络站、清风驿站，打造起群众家门口的“监督哨”和廉洁教育的“宣传站”。

　　以高质量的监督检查推进高质量发展。高质量监督是高质量发展的内在要求、有力保障。聊城市纪委监委顺应人民对干部清正、政府清廉、政治清明的新期盼，不断提升监督质效。一是凝聚监督合力。加强对监督工作的整体谋划，细化统筹衔接“四项监督”的具体措施，建立力量联动、信息共享、成果共用等机制，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法做深做实日常监督。二是聚焦“关键少数”。将“一把手”作为开展日常监督、巡察、专项监督的重点，连续9年开展县级党政班子成员向县纪委全会述责述廉和县(市、区）、市直部门（单位）党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉，并接受纪委委员询问，对述责述廉对象进行民主评议，逐一反馈评议结果和问题清单，督促整改落实，逐步建立起一套“述、问、评、改、督”的运行机制。三是规范村级小微权力运行。在东昌府区、阳谷县、东阿县开展村（社区）提级监督试点。东昌府区建立智慧监督大数据平台，实现对农村集体“三资”的全面纳入、全员监督、全周期管理，对24个村居的541项资产、资源租赁承包合同进行了规范，涉及合同金额3011.3万元，信访量同比下降16.3%。

　　（姜传政 作者系山东省聊城市委常委，市纪委书记、监委代主任）